2021年7月6日至25日，甘肃省第二生态环境保护督察组对我市开展了省级第二轮生态环境保护督察，并于2021年9月24日反馈了督察情况。定西市委、市政府高度重视，认真传达学习反馈意见，及时研究制定整改方案，坚决抓好省级生态环境保护督察整改工作研究部署和推进落工作。
强化组织领导，及时部署整改。一是成立由市委、市政府主要领导任双组长，市委、市政府有关领导任副组长，市直相关部门负责同志为成员的定西市生态环境保护督察整改工作领导小组，全面负责督察反馈问题的整改落实。领导小组下设办公室（简称“市整改办”），具体负责整改落实的统筹协调、督查指导、调度汇总等工作。各县区和市直相关部门相应成立整改工作领导小组并设立办公室，有序部署推进各项整改任务落地落实。二是市委、市政府及时安排部署，按照边督边改的原则，督促各县区、市直相关部门全面开展督察发现问题整改落实工作，确保发现的问题及时整改，类似的问题排查整改。三是及时梳理汇总了督察组重点关注的80项问题清单，向各县区党委、政府和市直相关部门移送交办，早着手、快跟进开展问题整改。四是督察意见反馈后，市委、市政府主要负责同志分别作出批示，从认真落实《定西市生态环境保护督察报告》、紧盯整改成效、严肃执纪问责等方面提出明确要求。市委、市政府制定印发《定西市贯彻落实省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》，细化明确了整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、督导单位、整改措施等，为有效推进整改、照单验收销号提供了基本遵循。
召开专题会议，分析研判整改。一是进驻督察结束后，市委、市政府先后组织召开全市省级第二轮生态环境保护督察问题整改安排部署会议、市生态环境保护委员会2021年第三次会议和2022年第一次会议，重点针对省级第二轮督察反馈问题、甘肃省生态环境问题警示片披露问题和督察期间交办信访问题的整改工作分析形势任务、明确责任要求、安排措施落实。二是市政府多次召开专题会议，分析研判问题整改。2022年2月，市政府先后召开两次会议，专题就全市地下水超采区集中整治、安定区立帆商业城未批先建、批建不符问题整改听取各相关责任单位工作情况汇报，分析研究问题症结，商议提出整改措施，明确阶段性工作要求。三是全市各级党委（党组）理论学习中心组、各基层党组织“三会一课”、各级党校（行政学院）主体班次培训，都把中央、省级生态环境保护督察要求列为重要内容常态开展学习研讨，市、县区党委常委会会议、政府常务会、各部门局务（班子）会定期研究部署生态环境保护督察反馈问题整改工作。
跟进督导检查，现场助力整改。一是进驻督察期间，市协调领导小组下设现场工作组，随督察组跟踪办理现场检查中发现问题的边督边改和其它情况的应对处置，同时对督察组移交的来电、来访、来信问题深入现场核查，及时整治解决。二是市委、市政府主要负责同志多次深入基层一线，实地调研河湖长制落实、河道综合治理、企业污染防治设施运行、城市生态加密、植树造林及景观绿化等工作，督促指导生态环境问题整改落实，不断提升全市生态文明建设和生态环境保护水平。三是2022年2月，市政府分管负责同志带领相关部门主要负责人深入部分县区，对污水处理厂建设及提标改造、生活垃圾填埋场规范运行、马铃薯加工企业生产废水处理处置、企业危险废渣规范管理等重点难点问题整改工作进行调研，实地核查生态环境问题整改。四是按照市委、市政府主要负责同志的部署要求，市纪委监委、市生态环境局成立调查督导组深入各县区及市直有关部门、重点企业，对重复交办两次以上的问题长期整改不到位的原因、整改进展情况进行了现场调查督导，制定了一系列具体适用的整改方案。五是各县区党委政府、市直相关部门主要负责人和分管负责人不定期深入问题现场，分析研判症结，靠实人员责任，细化步骤举措，助推问题整改。市生态环境局实行领导分片包抓制度，主要负责人及班子成员坚持每月深入联系县区，一线督办、跟踪落实。
健全完善机制，保障长效整改。一是市委、市政府在制定实施《定西市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《关于实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的意见》《市管领导班子和领导干部“1+6”考核评价办法》等制度的基础上，印发实施《定西市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，进一步健全完善了市级生态环境保护工作责任体系。二是制定出台《定西市生态环境保护督察整改工作办法（试行）》《定西市生态环境保护督察反馈问题整改督导检查工作方案》，明确了“问题清单、督查督办、整改销号、考核问效、责任追究”五大机制，规范了督察反馈问题整改的各个环节程序和对问题整改开展督导检查的方法步骤。三是把省级第二轮督察反馈问题整改情况纳入定西市党政履责管理督考一体化平台进行考核，各县区、市直相关部门和单位每月将整改进展情况在平台及时填报，每季度针对整改成效进行考评打分，考评结果作为对各县区党委政府、市直各部门、各单位领导班子及领导干部履职评价、绩效奖兑现、选拔任用、问责处理的重要依据。
严肃追责问责，倒逼问题整改。一是省第二生态环境保护督察组向我市交办2条问题线索后，市纪委监委按照市委、市政府安排成立核查组，详细开展了调查核查，并提出核查处理意见。目前，针对砖瓦轮窑企业淘汰不到位问题，已责令市工信局党组向市委市政府作出书面检查，并问责5人（其中诫勉2人、责令作出书面检查2人、谈话提醒1人）；针对安定区立帆商业城“未批先建”“批建不符”问题，市纪委监委已完成核查并提出问责意见。二是督察意见反馈之后，市整改办按照市委主要负责同志的批示要求，对警示片和督察反馈问题中重复交办的23项问题分两批次移交市纪委监委开展实地调查，对主观因素明显、责任落实不到位造成问题重复曝光或重复交办的，对相关责任人员进行问责处理。市纪委监委在调查研究的基础上，根据《中国共产党问责条例》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》相关规定，对18个涉及生态环境问题整改的责任单位进行了问责，问责人数40人（县处级8人），其中：立案审查给予党内警告处分2人，诫勉谈话13人，批评教育、责令作出书面检查10人，谈话提醒15人。三是2022年1月，市政府召开省级第二轮生态环境保护督察反馈重复交办问题整改约谈会，对省级第二轮督察反馈的13项重复交办问题整改推进缓慢的8家单位进行集中约谈，对做好整改工作再提醒、再安排、再督导。
做好信息发布，全面监督整改。一是市整改办建立定期调度制度，每月（或随机）对县区、部门整改工作进展情况进行调度汇总，及时掌握整改工作动态，对出现进展缓慢、表面整改、敷衍整改等情况的及时采取提醒、预警、告诫、约谈等措施。二是在定西广播电视台开设“环保之窗”节目，在定西日报开辟专栏，公告中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改工作和信访问题办理进展情况。在定西党政网向社会公开《定西市生态环境保护督察报告》《定西市贯彻落实省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》及问题整改完成情况，全面接受社会各方面监督。三是各县区在广播电视台、党政门户网站、环保部门网站及“两微一端”等新媒体发布整改工作进展信息，介绍经验做法，解读政策法规，曝光典型事例，积极营造人人参与整改、人人监督整改的良好氛围。
定西市省级第二轮生态环境保护督察整改任务按时序推进。截至2022年4月15日，省级第二轮生态环境保护督察期间交办的74件信访投诉问题办理情况已全部进行了核查上报，其中，72件全部办结，2件属于阶段性办结（岷县2件）。省级第二轮生态环境保护督察反馈39项问题，完成整改27项，其余12项正在持续推进整改。
下一步，我市将认真学习贯彻在习近平生态文明思想，严格按照甘肃省第二生态环境保护督察组在《定西市生态环境保护督察报告》中提出的要求，对照《定西市贯彻落实省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》，结合实际，进一步深化认识、压实责任、强化措施、跟进督导、巩固成效，确保整改工作全面彻底。对每一项问题的整改，坚持目标导向和结果导向，务实改、系统改、彻底改，确保问题整改一次成型，不复发反弹，经得起现场核查、时间检验和群众认可。
中共定西市委 定西市人民政府
2022年4月28日