问题标号：“第39项，民用散煤污染控制不力。据测算，甘肃省民用散煤用量约950万吨/年，2018年正规渠道交易量约254万吨，仅占27%，大量煤炭通过非正规渠道进入市场，游离于监管之外”“第四十一项，定西、天水等市煤质监管流于形式，二级网点所售煤炭部分来源不明，督察组随机抽检建成区内的5批次民用散煤全部不合格。酒泉市肃州区2018年第4季度抽检15批次民用散煤全部不合格，金昌市金川区2019年上半年抽检合格率仅为34.6%”

整改目标：一是完善煤供中心和二级配送网点市场运营体系，严格执行由煤供中心到二级配送网点闭环监管的措施，取缔所有配送市场体系外民用煤销售网点，严控劣质煤流入市场；二是加强煤质管控执法检查工作力度，严厉打击私拉私运和销售劣质煤的行为，坚决取缔配送体系外的销售摊点，建立民用煤市场准入机制。确保全市民用煤市场体系规范运营，严禁劣质煤流入市场。

整改时限：2020年12月底

责任单位：各县区政府、定西经济开发区管委会

整改情况：截止2020年12月底，定西全市规划建设的9个煤供中心均已建成并投入运营（其中：陇西县，渭源县各2个，安定区、通渭县、临洮县和岷县各1个），各县（区）共备案建成煤炭二级配送网点479个。2020年，全市9个煤供中心和各二级网点煤炭销售配送量为45万吨。2020年，全市完成商品煤监督抽查921批次，抽检验合格率97.9%，对复检仍不合格的2批次煤，其中1起责令停止销售，并处罚款11832元，另1起正在调查处理中。取缔无照煤炭经营和规划外持照煤炭经营户71家。

整改结论：在全面持续整治的基础上，定西全市进行了摸底调查，经调查统计，2020年定西全市民用煤消费需求量约为54万吨，1-11月煤供中心及二级配送网点销售量为45万吨，占全年需求量的83.3%，预计到12月底占比可达到90%以上，剔除部分居民今年消费以前囤积的旧煤因素，配送市场煤炭配送基本达到了全覆盖。经各县（区）煤质管控办组织成员单位评估验收，全市由煤供中心到二级配送网点闭环监管的配送市场体系已建成并投入运营。经过加大抽检力度和打击违法经营，我市商品煤质量显著提高，民用散煤市场经营秩序逐步规范。下一步工作重心将从市场体系建设转入到市场销售煤炭质量的日常监管上来，打击查处拉运、销售劣质煤的任务，已成为今后长期坚持开展的一项重要工作。