一、起草背景和依据

2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）。2024年4月，甘肃省人民政府印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（甘政发〔2024〕20号），对全省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”作出了要求。根据我市工作实际，参照省级实施意见，制定本方案。

二、起草过程

组织相关单位行政审批专业人员建成起草专班，对重点事项清单管理、材料提交、审批流程、运行管理、窗口整合等方面进行深入调研。同时，在起草过程中，结合我市现有综合窗口设置、运行情况，市数据局党组前后2次进行研究讨论形成初稿。于2024年6月6日发函向各县区、相关部门下发《关于征求<进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案>意见建议的通知》，征求到意见1条，已采纳修改。6月12日，市委常委、市政府常务副市长吕鹏举主持召开专题会议研究通过，按照会议要求，将《实施方案》进一步修改完善。《实施方案》已通过市司法局合法性审查和市市场监管局公平竞争审查。

三、主要内容

《实施方案》共分为目标要求、主要任务、保障措施三部分，与省级实施意见相比，贯彻了省级实施意见中的要求，侧重对主要任务进行了整合归类、细化明确，体现了我市以应用为主的工作重点。主要内容为：

（一）目标要求部分主要突出坚持问题导向和目标导向相结合，打通办事堵点、难点，实现企业和群众办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，最大限度利企便民。2024年主要实现国家和省级部署的第一批13项“一件事”高效办理；到2027年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

（二）主要任务部分是实施方案重点，共五部分16条。一是拓宽政务服务渠道，从线上“一网通办”能力、线下“只进一门”要求、企业群众诉求“一线应答”三个方面推进线上线下深度融合。二是创新政务服务模式，从推动关联事项集成办、更多事项“跨省通办”“省内通办”、容缺事项承诺办、“不来即享”提质扩面四个方面满足企业群众办事需求。三是激发政务服务活力，从提升政务平台支撑能力、强化政务数据互联共享、加快技术创新应用三个方面提升政务数据赋能水平。四是提升政务服务应用，从深化帮办代办服务、拓展优化公共服务、优化增值服务供给三个方面不断拓展。五是夯实政务服务基础，从健全完善政务服务标准体系、工作体系、制度体系三个方面规范办事服务体系建设。

（三）保障措施部分包括强化组织领导、分工协作、宣传推广三个方面。