一、起草背景

特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，具有高温、高压、高速等特性，一旦发生事故，有极大的可能性造成群死群伤事件。

为全面贯彻落实“人民至上、生命至上”的安全理念，指导和规范全市特种设备事故应急处置工作，有效预防特种设备事故发生，科学高效有序实施应急救援，及时控制和消除特种设备事故及其次生危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。定西市市场监管局按照分管副市长的指示要求，在2022年4月21日由省政府办公厅印发的《甘肃省特种设备事故应急预案》（甘政办发〔2022〕48号）总体框架下，组织起草了《定西市特种设备事故应急预案》。

二、主要内容

《定西市特种设备事故应急预案》主要包括总则、组织指挥体系与职责、预警和预防机制、应急响应、现场应急处置工作程序、后期处置、保障措施、宣传培训和演练、监督管理、附则等10部分内容。

（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级五项内容。

（二）组织指挥体系与职责。明确市特种设备事故应急指挥部为全市特种设备事故应急处置的指挥机构（市特种设备事故应急指挥部办公室负责日常工作），细化了市委宣传部、市委网信办、市市场监管局、市应急管理局等21个相关单位的职责分工。

（三）预警和预防机制。包括特种设备风险防控以及信息监测、信息报告、事故预警、预警信息处置、预警变更解除等工作程序。

（四）应急响应。按照“及时有效、分级处置”的原则，规定了事故报告、先期处置、分级响应、响应终止等工作程序。

（五）现场应急处置工作程序。明确了应急救援相关人员到达现场后的工作程序。

（六）后期处置。包括善后处置、事故调查、恢复重建等工作。

（七）保障措施。包括队伍保障、资金保障、装备与物资保障、技术储备保障、应急生活保障等。

（八）宣传、培训和演练。明确各级人民政府及其有关部门应组织或督促指导特种设备相关单位开展特种设备宣传、培训和演练工作。

（九）监督管理。包括预案管理、责任与奖惩、总结评估等工作。

（十）附则。包括名词术语、预案解释、预案实施时间等内容。