一、修订背景及依据

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府通信保障应急管理决策部署，加快推进全市通信应急预案体系建设，积极做好通信大面积中断防范应对各项准备，提升突发事件防范应对能力。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电信条例》《国家突发事件总体应急预案》《国家通信保障应急预案》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省通信保障应急预案》和《定西市突发事件总体应急预案》及相关法律法规等，结合全市通信行业实际，市工信局在深入调查研究和广泛征求各单位意见的基础上，反复修改后形成了《定西市通信保障应急预案（评审稿）》。2022年5月20日组织召开了专家评审会，经专家组评议，一致同意《预案》通过评审。根据评审会上专家提出的修改意见，对《预案》再次进行了修改，形成《定西市通信保障应急预案（审议稿）》。

二、主要内容

《预案》主要有八部分。

第一部分总则：主要包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等四方面内容。

第二部分组织指挥体系：主要包括市通信保障应急指挥组、市通信保障应急指挥组办公室、县级层面应急通信保障机构、现场指挥机构、通信企业、专家组和信息联络员等七方面内容。

第三部分预防与预警：主要包括预防机制、预警分级、预警监测、预警通报和预警行动等五方面内容。

其中：预警分级共分4个等级，即通信预警划分为特别严重（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4个等级，依次标为红色、橙色、黄色、蓝色。

第四部分应急响应：主要包括响应级别、响应程序、保障顺序、现场应急通信保障、应急值守联络与信息报送、信息通报和发布、军地联合保障、跨区域保障、网络拥塞处理和响应结束等十方面内容。

第五部分后期处置：主要包括总结评估、征用补偿、恢复重建和奖惩表彰等四方面内容。

第六部分保障措施：主要包括信息保障、应急设施装备保障、通行保障、能源保障、队伍保障、重要活动通信保障和监督检查等七方面内容。

第七部分预案管理：主要包括编制修订、宣传培训和预案演练等三方面内容。

第八部分附则：主要包括预案解释和实施时间等两方面内容。

同时，在附件中明确了定西市通信保障应急流程图、定西市通信保障应急指挥组成员单位职责。