近年来,定西市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》《甘肃省中小学安全条例》等法律法规,坚持“以人为本、预防为主”的方针,遵循教育规律,坚持“政府负责、属地管理、家校共建、社会协同、综合治理”的原则,积极探索实践学校安全网格化管理模式,通过建立纵横网格管理网和“六级”网格体系,发挥“五员”作用,积极与社会综治网格化管理衔接,凝聚校园及周边风险隐患排查整治合力,打通校园安全网格化管理最后一公里。2022年以来,全市教育系统累计悬挂宣传横幅标语2251条,电子屏滚动播放标语3472条,微信公众号宣传937次,发放宣传资料10万多份,组织36.4万名学生、2.1万名教师、8万多名家长收看校园心理危机预防教育培训讲座。成立7个督导组开展学校安全大检查,排查化解矛盾纠纷96起,整改安全隐患720处,有力维护了全市学校安全稳定工作大局。
一、科学架构网格,织牢织密安全网络
定西市教育系统积极探索建立纵横网格管理网,实现学校安全管理无死角,不留空白。建立“市教育局—县区教育局—学区—学校—中层领导—班主任和教师”纵向六级安全管理网格体系,充分靠实广大教职员工的责任,明确分工,抓好抓实各自范围内的安全管理。以学校为大网格,校(园)长为网格长,根据规模大小、校园空间,划分出校园周边区、校门区、教学区、生活区、活动区以及其它区域为主的横向网格,确定网格员,明确工作职责、风险重点、日常工作等内容,细化管理内容和管理措施,实现学校安全分区域管理。
二、落实“五员”职责,抓实安全稳定工作
安全宣传员。落实安全管理包抓机制,“六级”网格管理员在不同层面、不同途径向全体师生开展安全教育宣传,形成“从上而下、由面到点”的安全教育宣传格局。隐患排查员。靠实“六级”网格员责任,落实“日、周、月”隐患排查整改制度,全面加强校园及周边安全隐患日常排查工作,预防为主,抓早抓小,将隐患消灭在萌芽状态。矛盾调解员。六级网格员充分履行责任格内人、事、地、物、情“五清”工作职责,对矛盾纠纷排查到位、调解到位、稳控到位、责任到位,将各类矛盾纠纷控制在网格、化解在一线。安全管理员。学校网格员负责本区域学生的安全管理,当好安全管理的“眼睛”“抓手”“触角”,及时化解网格区域内有可能发生安全事故、欺凌暴力。信息对接员。各级网格员畅通信息共享渠道,确保信息第一时间上传、下达,第一时间妥善处置。校园周边区域网格员,积极配合、协调社区和村社网格员做好校园及周边各类安全隐患的排查与整改。
三、定期巡查排查,闭环销号整改问题
开展安全巡查。落实学校安全管理主体责任和主要负责人第一责任人责任,细化校园安全巡查范围和内容,学校班子成员每天轮流牵头负责校园安全巡查,责任到人、任务到岗,做到日常巡查监管到位,问题发生后责任追溯明确到位。开展隐患排查。学校网格员实行“日巡查、周排查、月报告”工作制度,各网格员每天对网格内安全工作进行排查,对能够当即整改的安全隐患立即整改,对不能立即处理的安全隐患进行记录并上报学校,纳入隐患排查管理台账进行限期整改、销号管理。定期分析研判。市教育局、各县区定期分析、研判教育系统安全形势,根据需要召开相关会议部署推进校园安全稳定工作。各学校每月召开会议,分析研判安全隐患排查整治情况,根据安全隐患特点规律及易发生安全事故的部位、环节,总结推广成功的经验,从机制制度、办法措施上强化管控管理,堵塞漏洞。
四、联通全科网格,化解校园及周边风险
确定学校为独立网格,指定1名校园周边管理网格员,按照“全天候服务、动态化管理”原则,联合村社网格员对校园周边不稳定的人、房、物、事、情等方面不稳定因素和安全隐患及时进行排查,坚持每日巡查、每日走访,对校园周边消防、食品卫生和安全等情况进行拉网式排查,一旦发现涉及校园及周边安全隐患点和信息,及时上报综合治中心及时处理。由综治中心牵头组织建立与政法、公安、市场监管、卫健、文旅、应急管理、住建、环保、消防等部门进行专题研判,开展联合整治,解决涉校园及周边安全的有关问题,打通校园及周边环境综合整治的最后一公里,实现学校网格管理与综合网格管理有效对接。
五、跟踪评价问效,提升安全管理成效
以安全网格化管理为抓手,推进学校安全管理精细化、规范化、标准化,充分考虑学校各项工作,科学合理划分校园内部管理网格,并将学校网格化管理牌在相应的网格内进行悬挂、长期公示,确保校园各区域、各部位、各环节有效监管、精细监管,从根本上排查化解各类问题隐患。将学校安全网格化管理纳入评价、考核、奖惩范畴,作为评价学校平安建设和安全管理工作的一项重要指标。建立校园安全巡查和网格化管理责任追究机制,对因认识不到位、责任不落实、工作不认真,而导致发生安全事件或其它问题的,在追究学校管理层人员责任的同时,追究网格员责任。