近年来，通渭县坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记“兜底线、织密网、建机制”要求，把解困纾困行动作为一项应对疫情保民生的暖心工程，落实落细各项救助政策，切实保障城镇困难群众基本生活。

（一）加强组织领导抓推进。县委、县政府高度重视解困纾困行动，制定《通渭县城镇困难群众脱困解困行动实施方案（2021-2023年）》，紧紧围绕城市特困群体、低保家庭、低保边缘家庭、收入支出大幅升降家庭、基本生活困难的务工（外来）人员以及其他城镇困难人员“六类群体”，结合实际出台兜底线、关爱保护、专项救助、生活保障等4方面18条帮扶措施，全面启动开展为期两年的城镇困难群众脱困解困行动。充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制和社会救助部门联席会议制度作用，今年先后6次专题研究推进行动任务落实，及时解决急难个案问题，组建县级督查组4轮次深入乡镇社区督导检查，强力推动各项任务有力落实、政策有效兑现。

（二）精准排查识别夯底数。今年3-5月，按照全市统一部署和“以房摸人”的原则，集中利用3个月时间，对8.8万名城镇常住人口开展了“地毯式”排查摸底，排查重点聚焦学困、病困、残困、疫困、特困五类家庭，与疫情防控、学籍管理、户籍管理、低保提标、问题排查相结合，精准掌握城镇困难家庭人口状况、生活情况和困难诉求。初步排摸出拟纳入解困纾困对象427户1368人，其中城市解困纾困“三类户”中拟纳入城市低保19户92人、农村低保82户388人，新增低收入对象255户1095人。

（三）适度扩大保障覆盖面。根据困难类别、困难程度，精准落实脱困解困政策。一是灵活保障。打破户籍、时间限制，根据困难群众实际居住情况，将14户64名常年生活在城区的农村户籍困难家庭纳入城市低保，将48户215名常年在城区、农村“两头跑”的困难家庭纳入农村低保。二是应兜尽兜。严格按照“两个扣减”政策要求，及时将符合低保和特困人员救助供养条件的困难群众纳入救助范围，今年新增城镇低保对象191户672人、农村低保对象48户215人。为2425户7180名特定对象发放价格临时补贴63.52万元，为24名城市分散特困供养对象发放价值9.8万元的生活用品。三是精准救助。对受疫情影响临时遇困人员实施临时救助，为3035名城镇困难家庭就读学生发放专项救助352万元，为92名大学生办理助学贷款69万元，为6863人城市低保和特困供养对象发放一次性生活补贴233.3万元，为乡镇拨付临时救助备用金132.3万元。四是综合施策。综合就业创业、医疗保障、住房安全保障等惠民利民政策，为困难群众“输血”“造血”。今年全县发放创业贷款和创业补贴、社会保险、住房租赁等各类补贴214.6万元，资助医保115.5万元，公益性岗位安置64人，对193名城镇低收入妇女开展“两癌”免费检查，为5名残疾人适配辅助器具,为1户残疾人家庭实施了无障碍改造，做到了凡困必帮、有难必救。（通讯员李文凯）