2023年，全市各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平法治思想，全面落实中央法治政府建设实施纲要，主动对标中央和省市委重大决策部署，深入开展主题教育，扎实推进主动创稳和“三抓三促”行动，全力推动法治政府建设，改革发展稳定、人民安居乐业的良好局面持续巩固扩大。
一、2023年工作开展情况和取得的成效
（一）坚持政治引领，主体责任全面落实。一是党的领导有力有效。全市各级政府始终坚持以习近平法治思想为统领，把党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面，在党委的统一领导下研究部署法治政府建设重要举措、重点任务，解决推进过程中的重大问题，高效履行推进法治政府建设领导职责。市政府常务会议专题学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及中央、省委相关会议文件精神，研究部署重点工作8次。二是尊法学法入脑入心。认真落实理论学习中心组学习制度及会前学法制度，各级政府及部门会前学法850余次，开展法治讲座600余场次。成立“定西市习近平法治思想学习研究基地”，制定会前调研、定期宣讲等五项制度，推动学习宣传、研究阐释和贯彻落实持续深化。三是督考跟进从严从实。制定年度工作要点，细化季度任务清单，依托市政府履责管理督考一体化平台，精准考核法治政府建设工作开展情况，有力推动法治政府建设各项重点任务落地见效。部署开展法治建设实地督察7次，书面督察4次，累计发现和整改问题151个，人民群众法治建设满意度有效提升。
（二）服务发展大局，制度体系日益完善。一是积极推进地方立法。聚焦群众关注的重点难点问题，制定公布年度立法计划，坚持以“小切口”“小快灵”的方式推进科学立法，出台《定西市住宅专项维修资金管理办法》《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》，《岷县当归保护条例》正在按程序有序推进。加强基层立法联系点建设，立法联系点拓展到38个。二是严格重大行政决策程序。制定公布年度重大行政决策事项目录，修订完善《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》等制度，严格执行重大行政决策五大程序，合法性审查市政府重大行政决策等政策措施文件114件，集中评估行政规范性文件143件、废止20件。三是推动政府法律顾问全覆盖。市、县、乡三级415家党政机关法律顾问实现全覆盖，公职律师、政府法律顾问在服务发展、参谋决策、优化治理等方面积极发挥作用，30名专家顾问实质性参与市政府重大行政决策，坚持从决策源头把控法律风险。
（三）彰显善治温度，行政效能持续提升。一是营商环境日益改善。高标准建成12345政务服务便民热线平台，办理各类民生事项30.4万件次。深入推进“放管服”改革，网上政务服务全程网办率达99.99%。深化行政审批制度改革，开展减材料、减证明、减环节、减时限、减费用“五减”行动，企业和群众办事更加便捷。二是执法能力持续提升。全面落实行政执法“三项制度”，推行柔性执法和说理式执法，运用柔性方式执法案件2.24万件，执法更加规范公正。出台进一步深化道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治“十条举措”，整改问题线索455条，专项整治成效显著。三是权力运行更加规范。高标准建成定西市行政复议大厅，共办理行政复议申请411件，受案、结案数均居全省前列。成立定西市巡回审判点，公开审理行政诉讼案件27件。主动接受监督，69件人大代表建议、229件政协提案全部办结。
（四）践行为民宗旨，安全环境不断巩固。一是矛盾纠纷及时调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“综治中心+网格化+信息化”实战运行，压紧压实乡镇、网格单位和基层网格员责任，共调处各类矛盾纠纷1.21万件，调处成功率达99.8%。创新开展简易纠纷“即时排·随手调”工作机制，化解纠纷5612件，有效防止纠纷升级。二是服务能力全面优化。成立全省首家涉税法律服务工作站，在全市8个重点企业集中区设立公共法律服务工作站和涉企人民调解委员会，28家律师事务所的201名律师为全市170家民营企业开展“送法上门”对口服务。开展“百名律师进企业 法律服务促发展”活动，宣讲法律政策312场次、法治体检425次、法律咨询1405人次，实现法律服务精准对接。三是应急体系持续完善。建立市级“1+42+9”、县区“1+N+9”、乡镇“1+9”的预案体系，全面完成各类预案要素结构化分解、指挥平台数字化导入和指挥响应模块化调度，试点建设成效得到省上充分肯定，全省应急预案体系建设现场会在我市成功召开。
二、法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来，全市各级政府认真贯彻落实中央、省委和市委关于法治政府建设各项决策部署，取得了一定成效，但与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期待相比，还存在一些不足和问题。一是对习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国重要论述学习宣传还不够系统，转化运用还需进一步深化。二是个别单位依法行政、依法决策的意识还不强，领导干部对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责认识还不到位，工作主动性不强。三是乡镇法治政府规范化建设工作进展不平衡，基层基础比较薄弱。四是一些行业系统和基层单位行政执法人员工作能力还有欠缺，执法不规范的情况还不同程度存在，还需下大力气改进提升。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委关于法治政府建设的重大决策部署，坚持把法治思维、法治理念贯穿经济社会发展各环节各领域，全面提升群众法治获得感、幸福感、安全感。
一是重统筹抓部署，高站位推进。制定2024年法治政府建设工作要点，科学制定考核标准，精准考核法治政府建设重点工作，确保各项任务按期高质量完成。充分发挥法治督察“利剑”作用，创新督察方式，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，开展点穴式、穿透式督察，及时发现短板、纠正偏差，强化督察问责，力争形成警示震慑，确保督察整改形成常态长效，推动法治政府建设各项重点任务落地落实。
二是重示范抓提升，高水平创建。结合2023年工作开展情况，命名首批市级法治政府建设示范县区、机关、乡镇。进一步深化法治政府建设示范创建活动，细化目标任务、实施步骤和具体措施，大力创建培育，选树典型标杆，推动法治政府建设水平整体提升。建立市级党政领导包抓示范创建机制，定期开展调研督导，组织召开调度会议，研究解决工作中存在的困难和问题，实现精准发力，重点突破。
三是重规范抓监督，高标准落实。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实重大行政决策事项目录清单制度，确保政府决策合法有效。开展提升行政执法质量三年行动，强化执法人员培训，常态化开展行政执法案卷评查工作，推动说理式行政执法决定落实落细。做好新修订行政复议法系列学习宣传工作，为新法顺利实施营造良好社会氛围。充分运用行政复议调解和解手段做深做实行政争议实质性化解工作，深化诉源治理，提高行政复议结案率。
四是重民生抓安全，高效能治理。激活行政部门在矛盾纠纷化解中的作用，在推进矛盾纠纷多元化解工作机制中，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，明确人民调解组织和行政部门的职责任务，全面推行矛盾纠纷“五级九天”排查化解机制，大力推广“即时排·随手调”模式，打造村民评理说事品牌，拓宽纠纷调解渠道，同时建立健全制度机制，细化流程和措施，形成化解矛盾的合力，确保基层社会和谐稳定。