一、修订背景及过程

为贯彻落实中央和省市应急管理决策部署，加快推进全市应急预案体系建设，积极做好大面积停电事件防范应对各项准备，提升突发事件防范应对能力。2016年发布的《定西市大面积停电事件应急预案》，至今已经6年，已不能满足当前电力应急需求。市工信局依据国家、省、市有关法律法规及相关应急预案，结合我市实际，对照《甘肃省大面积停电事件应急预案》，同时，借鉴省内其他市州成功经验，对《定西市大面积停电事件应急预案》（2016年版）进行了重新修订，并先后于2021年11月、12月两次征求了各县区、市直相关部门以及电力领域部分专家的意见建议，对预案进行修改完善。2021年12月底，市工信局组织召开了专家评审会，与会专家组一致同意《预案》通过评审。2022年3月24日召开了分管市长专题会，根据会上提出的意见建议，再次进行了修改完善。

二、主要内容

《预案》主要有九部分。

第一部分总则：主要包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等内容。

第二部分事件分级：主要包括特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件、重大(Ⅱ级)大面积停电事件、较大(Ⅲ级)大面积停电事件、一般(Ⅳ级)大面积停电事件等级划分等内容。

第三部分组织体系及职责：主要包括市级层面应急指挥机构及职责、县级层面应急指挥机构及职责、现场指挥机构及职责、电力企业、重要电力用户、信息联络员、专家组等内容。 

第四部分风险分析和监测预警：主要包括风险源、危害程度分析、监测、预警、信息报告等内容。

第五部分应急响应：主要包括响应分级、响应措施、市级层面应对、响应终止等内容。

第六部分后期处置：主要包括处置评估、事件调查、善后处置、恢复重建等内容。

第七部分应急保障：主要包括队伍保障、装备物资保障、通信、交通与运输保障、技术保障、应急电源保障、资金保障等内容。

第八部分宣传、培训和演习：主要包括宣传、培训、演练等内容。

第九部分附则：主要包括预案管理、名词术语、预案实施时间等内容。

三、主要修订内容

对比旧版《定西市大面积停电事件应急预案》，参照《甘肃省大面积停电事件应急预案》，本次修订重点有4个方面不同：

1.进一步明确分级应急响应。结合甘肃省大面积停电事件应急预案分级应对原则，对应急响应进一步明确。一是初判发生特别重大、重大面积停电事件时，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由市大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作，同时将有关情况迅速报告省政府及省工信厅等有关部门，向省政府提出支援请求。当省级启动应急响应时，由省级层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。二是初判发生较大、一般大面积停电事件时，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，根据事件影响范围，由事发地人民政府负责组织、指挥应对工作。必要时，可请求上级人民政府派工作组，指导、协调和支持应对工作。

2.进一步明确预警分级响应。针对发布黄蓝、红橙预警，制定了相应的预警响应措施，各单位和部门进入分级预警响应状态，按照职责分工做好相关响应工作。

3.新增危害程度分析。对全市大面积停电事件危害程度进行分析，明确了影响范围和应对部门，提高突发事件快速处置应对能力。

4.新增应急指挥部成员单位。对照省上成员单位，结合我市机构改革各部门职责，征求各单位、部门的意见和建议，新增市消防救援支队和市粮食和物资储备局，强化应急救援和物资储备能力。