2021年，全市民政系统切实把习近平总书记对民政工作要更好履行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理的重要指示精神融入市委构建融合共建党建综合体的具体实践，坚持固本为基、惠民为先、发展为要，增强基层运行动力，提升服务能力，激发社会活力，党建引领下的自治、法治、德治“三治”融合的城市社区治理水平得到进一步提升，具体做到了“四坚持”：

一、坚持党建引领聚合力。汇聚党建引领、多元参与、共治共建的强大合力，先后出台了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《关于加强城乡社区协商的实施意见》等，构建了以社区党组织为核心，居民自治组织为主体，居务监督委员会、社会组织等为补充多元参与的“一核多元”新型基层治理体系，指导建立健全了社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进居民自治制度化、规范化、程序化。选优配强社区居委会班子，选举产生新一届居委会成员430人，其中，社区党组织和居委会成员交叉任职159人，基层党建引领社区治理的根基有效巩固。着力激发社会组织共治共建力量，创新开展“党建引领、同心圆梦”工程，选派党建指导员1380人，深化“四抓两整治”，持续推进党支部建设标准化，分层表彰党建工作优秀和进步明显的20个党支部，社会组织参与社区治理的积极性有效激发。

二、坚持精细管理优服务。优化服务群众网格，推进社区服务精细化。按照市委《关于构建融合共建党建综合体全面提升城市基层治理水平的实施意见》要求，深化“一刻钟社区服务圈”建设，优化社区网格布局，健全社区公共设施，丰富社区服务供给，47个城市社区试点工作取得明显成效。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，满足居民“家门口服务”需求。制定民政便民利民服务15项清单，出台便民政策“一扫知”等措施，推进地名公共服务体系建设，在居民住宅区和企事业单位统一安装二维码门楼牌73万个，为广大居民提供了更便捷的服务。开展城市低保专项治理，大力整治错保、漏保、人情保，织密扎牢民生保障“安全网”，城市低保年人均补助水平提高到7476元。实施“福康工程”“福彩助残”等活动，特殊群体服务质量持续提高。提升街道社区服务功能，3个城市街道综合养老服务中心建设项目有序推进。下发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，推动社区公共服务事项的项目化、标准化和流程化，为民服务质效进一步提升。

三、坚持民事民议聚众智。着眼广开言路，推进议事协商规范化，按照发展规划类、管理服务类、协商监督类等，系统制定《定西市社区协商指导目录》《定西市社区协商一般程序》，以收集意见、确定议题、组织协商、反馈结果等基本环节的社区协商制度逐步建立。创新完善协商模式，依托居民会议、居民代表会议、居民议事会等，建立了居民说事、民情恳谈、百姓议事等例会型、议事型、对话型等协商模式，集民意、聚民智，构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，形成了社区事务“有事好商量、有事会商量、众人的事由众人商量”的良好氛围。广泛凝聚共识，指导全市所有社区（村）全覆盖修订完善了村（居）民公约，5个村（居）民公约被民政厅选树为范本，村（居）民公约在基层治理中的基础性作用有效发挥。

四、坚持示范带动增活力。发挥典型示范和带动引领作用，推进基层治理开创新局面。发挥社会组织党组织引领作用，创新开展“组团共建、轮值主持”，结合党史学习教育，组织开展了“聚力文明实践·弘扬文明新风”学雷锋志愿服务、“学党史、话长征、办实事、暖民心”等主题党日活动；大力推行行业协会商会促进乡村振兴、加快“三都”建设、活跃文旅产业、提升食品行业、发展养老为老、倡导慈善事业、专注靓丽定西、巩固东西协作“八大行动”，引领各类社会组织积极投身社区和社会治理，最大化满足社会和居民多样化、个性化服务需求。完善社区治理人才培养和专业服务机制，2个街道、1个乡镇社会工作站建设试点工作稳步推进。聚焦社区治理和文明定西创建，动员党员干部、社会工作者和志愿者大力开展心理抚慰、慈善帮扶、移风易俗等公益服务活动，广泛开展“最美城乡社区工作者”“最美家庭”“好媳妇”“星级文明户”等评选活动，凝聚向上向善力量，构筑社区美好家园。市民政局也被市创建省级文明城市领导小组评选为创建工作“突出贡献先进集体”。（通讯员张学青）